刘晨:当前中国农村的几个主要问题

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   随着4006年农业税的收回 ,农村趋于稳定了本来的变化,比如没法如阎云翔所说的“原子化”与“个体化”,究其是因为,主本来肯能基层干部与群众的联系减少所致。然而,种种政策的变革与农村自身的发展(可不能否 用几千年未有之大变局来形容当前的农村转型),会带来对农村直接的影响。有学者断言,当前中国三农问提研究肯能陷入到“终结”的危机当中,换而言之,本来肯能没哪些“搞头”,笔者不敢苟同。窃以为,伴随着城市化的推进,农村现在的主要问提主要集中在以下2个方面:

   第一,农村的土地流转问提。“谁来种地”是目前讨论的比较热的一个多多 话题,主本来肯能城市化的应用程序过程中,几瓶的农村劳动力转入城镇当中,而“老人农业”日渐衰退,朋友甚至直接抛荒。笔者在调查H省的一个多多 地方发现,在还未有“大户”入驻刚刚,农村的土地呈现出某种发展模式:一个多多 是转租给他者,多半是“相好的”肯能“亲戚”。虽然是哪些人的主要是因为在于,信任感。当“我”想要在城市了,还可不能否 回去收回 土地,一个多多多 保障机制在其中,往往朋友趋于稳定彼此的信任而不签订合同,已经 转租的费用也较市场低。已经 ,并算不算 说,在有些的地方就没法。如今的土地私有权与继续集体所有制争执不下,到底该要怎样保障农民的土地权益,是未来的一个多多 争论焦点。

   第二,农村的扶贫问提。7000万的农村贫困户,到底该要怎样帮助朋友脱贫致富?这是当前摆在学界和政界的一个多多 问提。有的地方,直接打出“要致富,先立志”的标语,鼓励当地农民有志气把自己“搞的富起来”。关键是,没法资源和渠道,缘何富?有的地方直接采取“一帮五”的策略,即但凡党员干部,无论收入2个,都去帮助朋友脱贫,采取的是自己直接输血的方式,长期来看,并算不算 个好方式,反而肯能造成党员干部一齐贫困。为了不得罪领导,完成指标的没法扶贫方式,是不可取的。扶贫问提的重点在于,引入资源和技术,转变农民观念,比如有“互联网+”思维,由此在富农治村的背景下,一齐富裕。笔者还通过调查发现,有的地方直接培育农民组织,从前朋友互帮脱贫,前提是需要一个多多多 得力的组织者。

   第三,农村的政治问提。乡村政治主要从一个多多 方面来看,一个多多 是乡村选举问提,一个多多 是政治冲突问提。前者往往在上个世纪400、90年代就开始英语 被学界注意,比如张厚安等人,在基层进行村民自治的实验。如今的乡村选举陷入到一个多多 瘫痪的地步,有的地方找只能大概的人选来当村干部,且有的地方,直接无人想要干这个“吃亏不讨好”的事情。伴随着农业税的收回 ,“油水”等可不能否 捞到的外快减少,已经 稍不注意,还容易得罪农民,故而无人想要。选举当中,也趋于稳定贿赂等问提,学界其他同学建议,一方面,村民自治的落实才是唯一的出路,另外一方面,赋予农民的公民身份对待,以此来避免朋友的维权和使用权利的困境问提。同样,冲突的政治往往并算不算 选举而引发,本来利益纠纷。往往多半的集体上访、群体性事件等算不算 利益的冲突演化为政治的冲突,已经 农民依然还是在诉求利益,而算不算 权力。

   第四,农村的社会保障问提。第二次医疗企业合作给农民了一定实惠,已经 大病依然是“等死”肯能“自己想方式”(自杀),这是当前农村的医疗保障发展不力所是因为的。农民最害怕的消费,主本来一个多多 方面:第一,医疗费用;第二,教育费用;第三,人情费用。本来,肯能看病贵,看不起病,没法无疑会是因为农民的生命得只能保障,已经 还肯能是因为家庭的入贫。同样,教育费用肯能不下来,没法一个多多 家庭从小学到大学毕业所花费的10多万,于农民而言,是很大的一笔数字。还其他同学情没法高,有的直接“赶”到4000-4000不等,这是农村现在很大的一个多多 风俗转变。哪些都给农村家庭造成了负担。还有农村的养老,如今多半采取的是“子女养老”,这也是农村的一个多多 几千年的传统,已经 “子女养老”与“家庭养老”真的可靠吗?在城市化的今天,朋友不但只能养老,还不得不帮助子女看管孩子和照顾家庭,甚至继续从事体力劳动。

   第五,农村的留守儿童问提。农村留守儿童,有点儿是类如毕节地区的灾难,想要深思。朋友往往是肯能父母去城市打工,已经 又肯能户口、生活成本等得只能避免,从而没法跟随父母一齐去城市里生活,入学。在农村,朋友多半与爷爷奶奶等亲戚一齐生活,一方面,其他同学照看,父母也放心,另外一方面,开销小。比如农村的上学费用等就相对较低。没法,问提也就来了,当缺少父母监管和爱的留守儿童成为问提的刚刚,朋友万万没法想到的是,不仅仅是朋友算不算 可不能否成才,更是担忧朋友的生命保障。

   第六、农村生态安全问提。生态安全这几年提的比较多,有点儿是媒体的大肆报道,让朋友没法关注农村的公共卫生安全。一方面,对于饮水、呼吸等算不算 影响,另外一方面,容易造成土地的板结,不不利于循环使用。由此,农村生态安全危机造成了农村的生活垃圾,污水到处算不算 。这与新农村建设的目标是背道而驰的。

   第七,农村的食品安全问提。在农村,朋友可不能否 就看,本来假冒伪劣的商品充斥在小卖部里,看似便宜,已经 何必 安全。这不不利于农民的健康,更不不利于在家中的小孩成长,肯能父母肯能爷爷奶奶喜欢带朋友吃哪些不卫生的零食。有的甚至肯能爷爷奶奶的照顾不周,而得口蹄疫,就医本来方便,故而这对于儿童的成长很不利。

   第八,农村的风俗问提。近些年来,从B省的跳艳舞到各种农村的闹婚事件等,就看得出朋友没法关注农村的风俗。风俗,虽然是长久形成的,已经 在繁复的一齐,也流变为流氓文化,低俗文化。风俗的治理,可不能否 用法治来引导,已经 关键是农村观念的转变。同样,需要法治治理的还是“打牌成风”。笔者从前与一位乡镇干部访谈的刚刚得知没法一个多多 事情,某省领导到F村视察的刚刚,当地到处算不算 打牌的问提,当这位领导走进该村的一户农家,其他同学在他不知道其是来视察的官员的情形下,喊其一齐来玩。可见,赌博对于乡村而言,肯能到了很严重的地步,已经 朋友调查H省的一个多多 农户,国家的直补钱,朋友直接用来打牌,已经 补的太满,打的越大。这是一个多多 哪些问提?从前国家是为了减免农民负担,已经 朋友何必 “领情”,本来把直补得来的钱用来挥霍。

   第九,乡村债务问提。乡村债务可谓是一笔烂帐,现在的情形是,采取“能拖一天是一天”的避免方式。以往,肯能农委会的“利息”高,本来农民把钱算不算 存入银行本来存入到村集体的手里,由村干部来保管。这个集资,肯能各种是因为(比如换届等),是因为农民的钱最前会不回来了。还有村债务的产生,是肯能村里欠有些机构的钱。村庄的合并,往往也容易是因为这笔钱是“死账”,《党建文汇月刊》的一篇4006年第11期的文章《全国乡村债务规模巨大》表明,这个数额达到了5355亿,平均每个县算不算 2亿多。要怎样避免?

   第十,农村的离婚问提。伴随着城市化的应用程序,本来农民到城市成为“二等公民”,也禀赋了某种角色,一个多多 是工人,一个多多 是农民。据《论农村离婚案件趋于稳定的问提及对策》一文下皮 ,“当前农村离婚纠纷太满,其主要是因为是打工外遇、婚外生情、草率避免爱情的说说问提、重婚、非法同居或包办买卖爱情的说说等违法行为、家庭暴力的趋于稳定等。”有的为了保全家庭,在城市组建“临时夫妻”,过年过节,和家人团聚的刚刚,互不干扰。这是一个多多 多么有意思的问提。然而,不容忽视的是,肯能上述是因为是因为的离婚,不仅仅会增加犯罪的概率,已经 算不算 是因为农村的孩子,成长过程中得只能该有的爱护,最后往往容易走向失范当中。这何必 不利于我国社会稳定建设。

   第十一,乡村建设问提。建设新型农村总爱 是一个多多 热点问提,当前有的村庄开展旅游业,引入有些资本,有点儿是在政府的大力扶持之下,打出自己的品牌,搞农村生态游等。还有的,采取政府补助有些,自己掏有些,建设有些在马路边的新房子,让土地整合起来更为容易,也让农民生活的更“高级”有些。这算不算 惠民工程。有些学者,肯能注意到台湾、韩国、东南亚等地区的农村建设,甚至把目光投向德国等欧洲国家。通过内控 的“经验”来避免中国本土的问提。已经 基于文化的类似于,更多的是在思考台湾的经验。

   这是我国当前的十一个多多 农村的问提。有的则相当严重,有的则稍微严重有些,已经 就目前而言,要怎样避免哪些问提,依然困扰着基层政府和学界相关领域的有些研究人员。要怎样破解哪些问提,是接下来朋友进行深入研究,提出对策的重中之重。基层是中国的根基所在,只能把9亿农民(包括2亿农民工)的生活安危避免好了,没法中国的发展才真正的可不能否 说得上是“真发展”,而算不算 形式主义,“口号上的发展”。同样,避免哪些问提,有的则需要政府和市场的合力来完成,通过引入市场来避免农民的有些问提,比如电商下乡等。让朋友真的能富裕起来,摆脱贫困。所谓的小康社会,也就距离朋友的农民们不远了。然而,问提远非只能扶贫没法一个多多 。哪些农村转型期所遇到的问提,避免起来何必 简单,已经 需要社会不同的主体来齐心协力,有点儿是需要政府的引导。

   原文载于中国乡村发现网

   作者系澳门大学社会学系博士研究生,福建省高校人文社科基地“农村廉洁建设研究中心”兼职研究员,主要研究政治社会学、农村社会学、知识分子社会学、网络政治学。

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